虎扑09月26日讯 英超、德甲、西甲和意甲联合要求FIFA推进治理改革，提出让利益相关方真正参与决策、重大提案须有证据和独立评估、监管职能与商业职能分离，并要求下一任FIFA主席上任100天内召开治理大会。 英超、德甲、西甲和意甲联合声明 为了团结足球，FIFA必须改革 世界杯或许是这项运动的最高舞台，但足球赖以维系的根基，是世界各地的球员、球迷、俱乐部和联赛每周在座无虚席的球场以及当地社区中共同支撑起来的。 近年来，足球长期以来的根基受到一个根本性治理问题的威胁：FIFA主席积极推动具有掠夺性的构想，而没有发挥应有的防范作用。 尽管足球利益相关方最终迫使FIFA撤回了“FIFA Forward Enterprise”（FFE）计划，但导致FFE出现的那些条件依然存在。 FIFA主席如今已经承认改革的必要性，但在FFE之后，仅仅探讨表层的程序性调整远远不够。 FIFA必须进行根本性的治理改革，重新确立组织内部明确的章程边界，其中也包括确保个别纪律案件能够明确免受政治干预，从而恢复外界对此的信心。 FIFA的未来关系到所有关心足球的人，因为如果这项运动的根基遭到削弱，足球就无法在全球继续发展。 FIFA的治理问题远远超出某一个人的角色。 更广泛的问题在于：在缺乏有效制衡、也无需取得受影响利益相关方同意的情况下，FIFA主席是否应该同时掌握如此巨大的监管、商业和政治权力。 十多年前，在多名足球高级官员遭遇刑事诉讼之后，FIFA自身的改革进程曾试图解决这些问题。 然而如今，足球再次经历了FIFA历史上最严重的权力滥用事件之一。 我们作为欧洲职业足球联盟和世界职业足球联盟协会的创始成员选择共同发声，因为我们了解FIFA不断扩张会如何影响每一个人。 我们每一家联赛都承担着管理职业足球体系的责任，这一体系将足球基层与国内以及国际顶级赛事连接起来。 世界各地的国内足球联赛汇聚数以百万计的人群，同时产生巨大的社会和经济影响：支持相关产业、创造就业机会、投资基层足球发展，并为所在社区贡献大量税收。 全球职业球员中，大约只有1%能够参加FIFA世界杯。 与此同时，当国内联赛因世界杯暂停时，其余球员及其俱乐部都无法继续参加比赛。 然而，当FIFA单方面作出直接影响我们的重大决定时，例如扩大国际比赛日历（IMC）、延长国内赛事必须暂停的时间，受影响最大的利益相关方却没有真正参与决策过程。 如果FIFA的治理模式将不受制衡的监管、商业和政治权力集中在一个职位上，同时把受影响的利益相关方降格为只能提供建议的角色，这样的治理模式已经无法满足需要。 近年来，国际司法实践不断强调同一个原则：体育管理机构可以管理这项运动，但它们的权力并非没有边界。 当FIFA试图组织赛事时，它也必须通过透明、客观、无歧视且符合比例原则的规则和标准，消除其中固有的利益冲突。 这些规则必须通过具有包容性的方式制定，并接受有效的独立审查。 2024年10月，各联赛就国际比赛日历问题向欧盟委员会提出申诉，正是现有治理框架存在缺陷所造成的结果。 在这一框架下，FIFA可以利用自己的监管权力推进自身商业目标，却无需充分考虑相关决定对国内赛事经济和社会可持续性的影响，而这些影响最终涉及所有利益相关方。 为了足球，这种情况现在必须改变。 因此，我们共同呼吁为这项运动的全球管理机构建立一种全新的治理结构。 这一结构必须透明、客观、符合比例原则且具有包容性，并建立在三项核心承诺之上。 我们要求FIFA： 1. 让受影响的利益相关方真正参与决策 FIFA必须建立一个永久性机构，代表包括各国足协、联赛、俱乐部以及男女足运动员在内的主要利益相关方。 这一新机构必须充分了解所有新的举措，并在FIFA的决策过程中发挥真正有意义的作用。 对于涉及赛历、就业、赛事以及足球核心资产等事项的决定，必须取得受到该决定直接影响的利益相关方群体同意。 2. 确保决策建立在证据基础之上 FIFA提出任何重大方案时，都必须首先明确说明理由，并提供相应证据和独立评估。 这些内容必须在作出决定之前公开。 评估范围应涵盖球员、俱乐部、联赛和球迷，并分析方案对所有利益相关方以及足球发展的影响。 还应审查多种可选方案，而最终决定则应同时公布作出这一决定的解释。 3. 保护FIFA的监管职能，使其免受商业职能影响 FIFA既是这项运动的监管者和守护者，同时又是全球赛事组织者，因此必须通过有力的制度保障，将其监管职能与商业职能相隔离，以维护信任、合法性和问责机制。 负责道德监督、财务监管和选举事务的机构，其人员任命、预算和权力必须真正独立于FIFA行政体系以及主席本人。 这些改革将确保FIFA最核心的赛事权益，包括世界杯在内，能够作为整个足球界共同托管的资产得到保护。 下一步 在这项运动的关键时刻，我们鼓励所有FIFA主席候选人支持这些原